用于偏远的、人口土地尚未登记完善的地区，能让百姓依据财产的多少承担赋税；均田制即将无主土地分配给农民耕种，有助于农业的发展；而在我大雍新打下的，尚需军队驻扎的地区，如宣王殿下征战北凉新得的三州，则可以运用屯田制，由政府招募农民耕种，恢复遭受战争破坏的农业生产。”